► COP 16

Gestión del recurso hídrico
“El agua es el motor de muchos procesos ambientales y ecológicos en nuestro planeta, e interviene en infinidad de procesos fundamentales para el equilibrio del clima y la biodiversidad. Y en Colombia, el recurso hídrico cobra un valor adicional, pues es gracias a él que el país es capaz de generar energía hidroeléctrica, necesaria para alimentar a la mayoría de las ciudades y demás poblaciones.”
Las ciudades y sociedades enfrentan grandes retos en su acceso, uso y cuidado a tal punto que en varias ciudades del país se plantean racionamientos.
El propósito del programa es indagar sobre la cadena del recurso hídrico en Colombia, sus fuentes, sus usos, el rol de las empresas privadas, del estado y de los ciudadanos.

► COPILOT
El acotamiento de las rondas hídricas es una medida importante dentro de la gestión integral del recurso hídrico y la biodiversidad. Su objetivo principal es garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico mediante el uso eficiente y eficaz del agua, así como la conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica. A continuación, te proporciono más detalles:

1. Definición:
- Las rondas hídricas son zonas o franjas de terreno adyacentes a los cuerpos de agua (como ríos, lagos o cauces) que tienen como fin permitir el normal funcionamiento de las dinámicas hidrológicas, geomorfológicas y ecosistémicas propias de dichos cuerpos de agua.
- Estas franjas se encuentran paralelas a la línea de mareas máximas o al cauce permanente de los ríos y lagos, y generalmente tienen un ancho de hasta treinta metros.

2. Importancia:
- Desde el punto de vista ecosistémico, el acotamiento y protección de las rondas hídricas es crucial.
- Además, contribuye a la gestión del riesgo, ya que una ocupación adecuada de estas zonas reduce la exposición al riesgo de inundaciones y avenidas torrenciales para las personas, bienes y servicios¹.

3. Regulación y Guía Técnica:
- La Ley 1450 de 2011 introdujo por primera vez el término "ronda hídrica".
 - El Decreto 2245 de 2017 reglamentó este concepto y estableció criterios específicos para el acotamiento de las rondas hídricas en Colombia.
 - La "Guía Técnica de Criterios para el Acotamiento de las Rondas Hídricas en Colombia" proporciona orientaciones para las Autoridades Ambientales en el proceso de definición de prioridades y límites físicos de las rondas hídricas.
 - Esta guía busca mantener o recuperar la funcionalidad de los cuerpos de agua naturales y establece directrices para su manejo ambiental.
En resumen, el acotamiento de las rondas hídricas es fundamental para la protección de nuestros recursos hídricos y la preservación de los ecosistemas asociados.

► Río Amazonas
La audiencia pública en Puerto Nariño, Amazonas, realizada el 7 de noviembre de 2024, abordó los impactos de la grave sequía en el río Amazonas y sus consecuencias para las comunidades y ecosistemas locales. Este evento, convocado por la Comisión de Derechos Humanos de la Cámara de Representantes y liderado por la Congresista Yenica Sugein Acosta, permitió reunir a autoridades, expertos, organizaciones de conservación y representantes de la sociedad civil, entre otros, para analizar la crisis ambiental que afecta a la región y discutir posibles medidas de mitigación.
La reducción de los niveles de agua también amenaza la biodiversidad del Amazonas, se estima que el Sitio Ramsar Complejo de humedales Lagos de Tarapoto, clave para la preservación de la biodiversidad, están en grave riesgo debido al bajo nivel de agua afectando a los delfines y otras especies​​​​​​.
En la audiencia se destacó la necesidad urgente de políticas de adaptación climática, manejo sostenible de recursos y proyectos de conservación para enfrentar esta crisis. Entre las recomendaciones se mencionó el fortalecimiento de vigilancia de la pesca, además de la colaboración entre entidades nacionales e internacionales para implementar acciones que alivien los efectos de la sequía en la Amazonía​​​​.
El que fuera considerado como el río más caudaloso del mundo, ese que serpenteaba por la selva como una gigante anaconda, está muriendo de sed, y a su paso las comunidades y los ecosistemas que dependen él también sufren las consecuencias.
El profesor Santiago Duque, director del Laboratorio de Manejo y Gestión de Humedales de la UNAL Sede Amazonia, quien lleva más de 30 años investigando la “salud” ambiental de los ecosistemas acuáticos más valiosos del país, entre ellos el del Amazonas, afirma que “durante el último año este ha venido afrontando una condición atípica hidroclimáticamente; por ejemplo, desde el año pasado se viene presentando escasez de lluvias, lo que ha afectado a varios ríos y quebradas que son sus afluentes –o sea que desembocan en el río–, pues al haber menos líquido su caudal también se reduce”.
“A este aspecto se suma la acelerada sedimentación de los brazos del río hacia el lado colombiano, lo que ha generado consecuencias devastadoras para la biodiversidad y las comunidades que dependen de él”.
El Amazonas nace a 6.000 msnm y recorre 3.000 km hasta su desembocadura en el océano Atlántico; cuando pasa por Leticia lo hace a solo 98 msnm, es decir que tiene muy poca pendiente; esta dinámica es todavía más lenta en los brazos del río, que fluyen más lentamente haciendo que todo el material que trae el río se sedimente, no se mueva, no se transporte, y por el contrario, forme barras e islas y hace que a su paso por Colombia el agua fluya menos.

►  El Darién Norte chocoano: Séptima Reserva de Biósfera de Colombia
En el marco de la 36ª sesión del Consejo Internacional de Coordinación del Programa Hombre y Biosfera (CIC - MaB), que se celebró en Agadir (Marruecos) entre el 1 y 5 de julio, la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) declaró la Reserva de Biósfera Darién Norte Chocoano.
La nueva reserva de biósfera está ubicada entre los municipios de Acandí y Unguía; y tiene una superficie de 301,625.46 hectáreas que se distribuyen en 185,371.5 hectáreas en tierra y 116,254 en el mar, y se extiende en 6 resguardos indígenas y 4 consejos comunitarios de la zona.
Con su declaración se contribuirá al desarrollo sostenible del territorio, la preservación de sus valores naturales y culturales, y el fortalecimiento de la gobernanza territorial a través de estrategias de manejo de conservación, recuperación y uso sostenible de los recursos y los servicios que brindan los ecosistemas de la zona.

► Gratuidad en la educación
En el mes de diciembre el presidente Gustavo Petro firmó el decreto 2271 de 2023 que busca reglamentar la gratuidad de la educación en todas las universidades públicas. Dicho decreto establece que a la educación superior gratuita podrá acceder cualquier persona que esté matriculada en un programa académico de una institución pública, siempre y cuando no cuente ya con un título de un programa profesional universitario.
Según el mismo decreto, este beneficio se priorizará a los estudiantes de acuerdo con criterios como la vulnerabilidad socioeconómica y el cierre de brechas poblacionales y territoriales. También cobija a los estudiantes de Generación E y otros programas previos de matrícula gratuita para estudiantes.
Según se mencionaba en algunos informes, para esta apuesta del gobierno de Gustavo Petro, el Ministerio de Educación transferirá directamente a las instituciones de educación superior públicas los recursos necesarios para cubrir la matrícula ordinaria neta de los beneficiarios. También, cuenta con un presupuesto robusto para respaldar el acceso a la educación superior.
Además, se dará prioridad a algunos sectores de la población, como las comunidades negras, afrocolombianas, raizales y palenqueras, víctimas del conflicto, personas en condición de discapacidad, comunidades campesinas y personas privadas de la libertad.

► Gratuidad en la educación superior: ¿política de gobierno? ¿política de Estado?
► Financiación del programa
► Apuestas de gobiernos para la educación superior: Ser Pilo Paga, Matrícula Cero, Puedo Estudiar.
► Cifras de personas beneficiadas.

► Crédito Educativo
Desde la Procuraduría General le impusieron un plazo al Icetex para qué explique las razones que han llevado a demoras en los desembolsos de los créditos educativos.
La solicitud de información del órgano de control ocurre justo después de que el Icetex lanzó una alerta por la insuficiencia de recursos –del presupuesto General de la Nación– que afectan las renovaciones de créditos y matrículas de los estudiantes.
“Las entidades requeridas deberán remitir la información solicitada a más tardar del 25 de noviembre de 2024. La Procuraduría General de la Nación continuará ejerciendo estricta vigilancia para garantizar que se adopten las medidas necesarias que aseguren el acceso a la educación superior de calidad en el país”, añadió la Procuraduría.
De acuerdo con el Plan Anual de Caja (PAC), el Icetex esperaba recibir 432.000 millones de pesos del Ministerio de Hacienda para este año. Sin embargo, hasta el momento, únicamente se han desembolsado 30.000 millones de pesos, una cifra insuficiente para cumplir con sus compromisos financieros.
Ante este panorama, se ha planteado una propuesta que busca transformar radicalmente la estructura y función del Icetex. Esta iniciativa, que se presentará en diciembre, está centrada en cinco ejes principales y es liderada por el representante a la cámara del Pacto Histórico, Alejandro Toro.
A partir de esta coyuntura, revisaremos los créditos educativos que ofrece esta entidad, así como las posibilidades de financiación que se ofrecen por parte de la banca.

► Abastecimiento de medicamentos
Hablamos de la llegada de Francisco Rossi Buenaventura a la dirección del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (Invima), quien asumió el cargo en 2024 después de un año de incertidumbre sobre quién ocuparía este importante cargo y que nos llevó a cuestionarnos por uno de los temas más importantes en materia de salud y es el abastecimiento de medicamentos.

► Escasez de medicamentos para la salud mental
La Asociación Colombiana de Psiquiatría ha emitido varias alertas sobre la escasez de medicamentos para el tratamiento de enfermedades mentales en Colombia. Esta situación es preocupante, ya que la suspensión de estos tratamientos puede tener graves consecuencias para los pacientes.
Según los informes, los pacientes están teniendo que comprar sus medicamentos de forma particular. Además, los síntomas de las enfermedades mentales pueden volverse cada vez más insoportables sin el tratamiento adecuado. En algunos casos, la falta de medicación puede llevar a los pacientes a la desesperación e incluso al suicidio.
La Asociación Colombiana de Psiquiatría ha instado a las autoridades sanitarias del país a encontrar una solución a esta crisis. Han solicitado al Ministerio de Salud y Protección Social y al Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos (INVIMA) que garanticen la dispensación de estos medicamentos esenciales.
Es crucial abordar tanto el desabastecimiento de medicamentos como la escasez de profesionales en salud mental para garantizar el bienestar de las personas que padecen estos trastornos en Colombia.

► Vacunas: Un negocio creciente en América Latina
Las vacunas son productos médicos diseñados para proteger contra las enfermedades infecciosas. Funcionan introduciendo en el organismo una forma debilitada o muerta de un patógeno, o un fragmento del mismo. Esto desencadena una respuesta inmunitaria, en la que el cuerpo produce anticuerpos y otras células inmunitarias que pueden reconocer y atacar al patógeno si la persona vuelve a exponerse a él en el futuro. Al preparar al organismo de este modo, las vacunas ayudan a prevenir o reducir la gravedad de la enfermedad causada por el patógeno.
El mercado de vacunas en América Latina está en auge, ya que son una de las formas más eficaces de prevenir la propagación de enfermedades infecciosas y han desempeñado un papel clave en el control y la eliminación de muchas enfermedades graves, como la viruela, la poliomielitis y el sarampión en la región objetivo. Además, más de dos años después del inicio de la pandemia, las oleadas de COVID-19 siguen avanzando y, hasta la fecha, se calcula que la población latinoamericana afectada por el virus asciende a casi 2,7 millones de personas en mayo de 2023. Por otra parte, casi el 83,1% de los argentinos, el 79,2% de los brasileños y el 63,1% de los mexicanos se han vacunado al menos parcialmente en julio de 2023. En este sentido, el mercado latinoamericano de vacunas está administrando su expansión con los esfuerzos de colaboración del gobierno y las empresas privadas para introducir dosis de refuerzo y aumentar su cuota de mercado.
El mercado de vacunas en América Latina ha mostrado un crecimiento significativo en los últimos años, alcanzando un valor de aproximadamente USD 5,59 mil millones en 2023. Este crecimiento ha sido impulsado por diversas razones, incluyendo la creciente conciencia sobre la salud pública, la necesidad de prevenir enfermedades infecciosas y el impacto de la pandemia de COVID-19. Se prevé que el mercado continúe su expansión a una tasa de crecimiento anual compuesta (CAGR) del 7,1% entre 2024 y 2032, alcanzando un valor estimado de USD 10,36 mil millones en 2032.

Análisis UNAL: Saber para interpretar.

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