Colombia ha transitado por lo menos los últimos 40 años —aunque hay procesos de paz previos— por múltiples diálogos y negociaciones de paz con diferentes actores armados ilegales. Desde la firma de acuerdos con el M-19, el EPL, el PRT y el Quintín Lame, a finales de los años 80 y principios de los 90, hasta los procesos de desmovilización colectiva de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) entre 2003 y 2006, y, más recientemente, la firma del Acuerdo de Paz con las FARC en 2016.

Cada proceso ha tenido características políticas, sociales y territoriales distintas, pero han compartido un rasgo en común: la invisibilidad de las mujeres combatientes en los esquemas de reincorporación, aunque las cifras oficiales indican que alrededor del 20 % de quienes han pasado por procesos de desmovilización o reincorporación han sido mujeres.

En el caso de las AUC, unas 1.900 mujeres entregaron las armas en el marco del proceso con el gobierno de Álvaro Uribe, de acuerdo con cifras del Observatorio de Paz y Conflicto de la Universidad Nacional. En el acuerdo de las FARC-EP, unas 3.000 mujeres fueron reconocidas en los espacios territoriales de capacitación y reincorporación tras la firma del Acuerdo de La Habana. Aunque en ese pacto por primera vez se incluyó de manera explícita un enfoque de género —tanto para la reincorporación como para la reparación a las víctimas—, su implementación ha sido lenta, fragmentaria e insuficiente.

A la fecha, no existía una política estructural que respondiera específicamente a las condiciones de vida y las trayectorias de reincorporación de las mujeres excombatientes de las FARC ni de aquellas que se desmovilizaron de las antiguas AUC. Esa omisión es la que intenta corregir la Ley 2487 de 2025, sancionada hace unas semanas, entre otros, por el ministro de Trabajo, Antonio Sanguino.

Con esta norma, el país crea por primera vez una ruta de atención económica y social especialmente dirigida a mujeres que hicieron parte de esos dos grupos armados ilegales y que, en distintos momentos del conflicto, tomaron la decisión de dejar las armas y volver a la vida civil.

Análisis UNAL: Saber para interpretar.

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