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Análisis UNAL

La evolución de la lucha antidrogas y sus consecuencias

Lunes de política.

La Universidad de los Andes dentro de su colecciòn Libros Blancos, ha presentado la recopilaciòn "Polìticas antidroga en Colombia:èxitos, fracasos  y extravìos" el cual hace recomendaciones de polìtica pùblica como lo informò Alejandro Gaviria.La publicaciòn coincide con los 40 años de la declaratoria del presidente Nixon de guerra contra las drogas.Son màs de 20 autores, pasando por el Plan Colombia,consumo, legalidad,los aspectos institucionales y como el narcotràfico cambiò la historia de la naciòn.

El pròlogo de Cèsar Gaviria, quien se ha convertido en figura importante del debate internacional sobre la droga,dice "La polìtica internacional en este tema,està motivada en una premisa :es prohibido pensar".Las decisiones se deben tomar sobre la evidencia y con la incapacidad de los Estados Unidos de Amèrica de abrir el debate.La ineficacia se refleja en el aumento de la poblaciòn carcelaria en el paìs mencionado y lo que se vive es un prohibicionismo puro, como un fundamentalismo ,principio rector de su polìtica pùblica.

El problema de la producciòn y tràfico de drogas està cambiando en su geografìa y se ha regionalizado desde Panamà hasta Mèxico.Nos demandan la droga y despuès nos envìan las armas para que peleemos aquì.

Daniel Mejìa explicò el enfoque multidisciplinario del libro y sus diferentes enfoques en la polìtica antidrogas, formulando diseños màs eficaces.Nuestro paìs se torciò con el narcotràfico: aumentò la tasa de homicidios,se corrompieron la polìtica y la justicia,la guerrilla evolucionò hacia narcoguerrilla,la narcopolìtica se tomò las regiones,el fùtbol evolucionò malsanamente,etc.

Lo que entra a la economìa colombiana por el narcotràfico son 14 billonesde pesos,que equivalen al 2.3 o 2.5 % del PIB.Las polìticas antidrogas han estado concentradas en el cultivo de la hoja de coca.Ha habido un excesivo ènfasis en las campañas de erradicaciòn aèrea.

La polìtica de Uribe durante sus dos gobiernos pretendiò criminalizar la producciòn y el consumo ,lo cual iba en contravìa de otras alternativas internacionales declarò Sandra Borda.Hubo una tendencia nociva en la vinculaciòn del gobierno coloombiano entre los problemas relacionados con derechos humanos y el tema del narcotràfico.Nuestros desencuentros con la Uniòn Europea son el resultado de volvernos mas papistas que el papa,en materia de polìtica antidrogas.

El significado del problema mexicano es bien distinto de lo que fue el caso colombiano, porque puede afectar la seguridad nacional norteamericana.

Lo que sì tiene Colombia ahora es autoridad y conocimiento para promover un debate global sobre la actual postura prohibicionista.En todo caso, la legalizaciòn es una postura facilista, tan radical como el prohibicionismo extremo.Lo que se debe buscar son polìticas balanceadas,con mayor efectividad en la reducciòn del consumo.

Manuel Alejandro Iturralde tratò sobre la guerra jurìdica contra las drogas y su conclusiòn es el fracaso de la polìtica.Màs detenidos son màs eslabones de la cadena; como pequeños traficantes,campesinos o cultivadores.Despuès de 30 años de guerra contra la droga, no se afecta seriamente el criimen organizado.Los lìderes paramilitares tuvieron una vìa de escape , aduciendo narcotràfico y aprovechando la justicia colombiana para evadir masacres y otros crìmenes.

Lo que falta en la polìtica criminal colombiana es entender el narcotràfico de una manera integral,relacionado con otros conflictos de nuestra sociedad.

Lisa Haugaard contò del cambio lento en la administraciòn Obama dentro de la polìtica antidroga.Ha puesto ènfasis en el tratamiento y prevenciòn,destinando màs recursos y retòrica en esa direcciòn.

La formulaciòn de polìticas antidrogas deberìa estar basada en la informaciòn disponible sobre que funciona,que no y a què costo;sobre el hecho de que adolecemos de una falta de coordinaciòn ;que la guerra contra la producciòn y el tràfico deben reorientarse ; que el consumo en el paìs ha crecido;que tenemos la autoridad para promover un amplio debate internacional;y que es el momento para seguir discutiendo.

Invitado en cabina:
Marco Romero, consultor de Un Anàlisis.

Contactos telefònicos:
Alejandro Gaviria,decano de la facultad de Economìa de la Universidad de los Andes.
Daniel Mejìa,profesor de la Universidad de los Andes.
Sandra Borda, doctora en Ciencia Polìtica.
Manuel Iturralde,profesor de la Universidad de los Andes.
Lisa Haugaard,legista del Grupo de Trabajo sobre Asuntos Latinoamericanos en Estados Unidos de Amèrica.